江西出臺中醫(yī)藥綜合改革行動計(jì)劃 中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍

  為加快推進(jìn)我省中醫(yī)藥改革創(chuàng)新，打造中醫(yī)藥振興發(fā)展的“江西樣板”，2月5日，記者獲悉，我省近日印發(fā)《國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)（江西）建設(shè)行動計(jì)劃（2018—2020年）》（以下簡稱《計(jì)劃》），探索建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新模式，推動江西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)事業(yè)融合發(fā)展，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥強(qiáng)省目標(biāo)。

    目標(biāo)

    建成全國最重要的中藥材現(xiàn)代制藥基地

    到2020年——

    ●我省將建成全國最重要的中藥材種植養(yǎng)殖、加工、現(xiàn)代制藥基地和交易物流中心。

    ●全省以道地中藥材為主的中藥材種植面積達(dá)到100萬畝，建成30個(gè)贛產(chǎn)道地藥材和優(yōu)勢中藥材種植基地；

    ●中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，年銷售收入超百億元企業(yè)達(dá)到5家，全省中藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長15%以上，達(dá)到1000億元；

    ●基本建成以中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)養(yǎng)老、健康旅游為重點(diǎn)的省、市、縣（市、區(qū)）三級中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；

    ●構(gòu)建比較完善的中醫(yī)藥創(chuàng)新體系，中醫(yī)藥工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床研究基地等國家級、省級創(chuàng)新平臺分別達(dá)到4家、30家。

    任務(wù)

    建設(shè)稀缺瀕危中藥材種植養(yǎng)殖基地

    ●推進(jìn)中藥材主產(chǎn)區(qū)種植業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)撫州、宜春、九江、吉安、上饒等5個(gè)主產(chǎn)市，著力種植車前子、黃梔子、吳萸子、枳殼等為代表的贛產(chǎn)道地藥材。

    ●加強(qiáng)珍稀中藥材保護(hù)利用。建設(shè)稀缺瀕危中藥材種植養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)針對龍腦樟、白芨、粉防己、蛇類、穿山甲等珍稀瀕危藥用物種，加快人工繁育，降低對野生資源的依賴程度。

    ●推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。大力發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和合作聯(lián)社。

    探索建立中藥綠色制造服務(wù)新模式

    ●壯大中藥制造產(chǎn)業(yè)集群。以南昌為核心區(qū)，建設(shè)中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城。實(shí)施樟樹藥都振興計(jì)劃，加快宜春、撫州等地中藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鷹潭、贛州、吉安等地規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群基地建設(shè)。

    ●培育中藥龍頭骨干企業(yè)。支持濟(jì)民可信集團(tuán)、仁和集團(tuán)、江中集團(tuán)等中藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，力爭每家企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入都突破100億元，爭取1-2家企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入突破300億元。

    ●完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。開展中醫(yī)特色優(yōu)勢診療服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)研制，力爭在全省形成可推廣、可復(fù)制的中醫(yī)特色優(yōu)勢診療服務(wù)樣板；組建省級重要制劑中心，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開發(fā)利用自制中藥膏、丹、丸、散等普通制劑和院內(nèi)制劑。

    ●發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持集團(tuán)化或連鎖化經(jīng)營。推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游有機(jī)融合，創(chuàng)建一批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目）。

    措施

    開展中醫(yī)藥特色健康城市試點(diǎn)

    ●創(chuàng)新體制機(jī)制。我省將開展中醫(yī)藥特色健康城市試點(diǎn)，建設(shè)一批中醫(yī)藥與縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展示范區(qū)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極開展中藥材抵押貸款創(chuàng)新、藥農(nóng)小額信用貸款等業(yè)務(wù)。

    ●完善相關(guān)政策。健全中醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入制度，凡國家政策法規(guī)未明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本、外地資本開放。對社會資本開辦的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基建項(xiàng)目，一律實(shí)行備案制?！队?jì)劃》明確，適當(dāng)提高中醫(yī)服務(wù)尤其是非藥物治療等項(xiàng)目價(jià)格，將符合規(guī)定的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍。

    ●加強(qiáng)人才培養(yǎng)。我省還將引進(jìn)一批高層次、急需、緊缺人才。探索高水平中醫(yī)人才培養(yǎng)模式，支持省內(nèi)中醫(yī)藥院校等建設(shè)一批中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)、課程和臨床教學(xué)基地。

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